وزارت داخلہ امور شہریت ترمیمی ایکٹ ، 2019 پر سوالات کے جوابات دیئے
لازوال ڈیسک
نئی دہلی: ترمیم شدہ شہریت ایکٹ کے خلاف جاری احتجاج کے درمیان ، منگل کو مرکزی وزارت برائے امور داخلہ نے نئے قانون کے بارے میں اکثر پوچھے جانے والے سوالات کے جوابات میں ایک تفصیلی سوال و جواب جاری کیا۔ ایم ایچ اے کے جوابات کا مکمل متن یہ ہے۔
کیا سی اے اے کسی بھی ہندوستانی شہری کو متاثر کرتی ہے؟
نہیں ، اس کا کسی بھی طرح سے کسی ہندوستانی شہری سے کوئی لینا دینا نہیں ہے۔ ہندوستانی شہری ہندوستان کے آئین کے ذریعہ ان کو ملنے والے بنیادی حقوق سے لطف اندوز ہیں۔ CAA سمیت کوئی بھی قانون ان کو چھوٹا یا لے نہیں سکتا۔ غلط معلومات سے متعلق مہم چلائی جارہی ہے۔ سی اے اے مسلمان شہریوں سمیت کسی ہندوستانی شہری پر اثر انداز نہیں ہوتا ہے۔
سی اے اے کس پر درخواست دیتا ہے؟
یہ صرف ہندو ، سکھ ، جین ، بدھ ، پارسی اور عیسائی غیر ملکیوں کے لئے ہی متعلق ہے ، جو 31.12.2014 تک پاکستان ، بنگلہ دیش اور افغانستان سے ان کے مذہب کی وجہ سے ان پر ہونے والے ظلم و ستم کی وجہ سے ہجرت کرچکے ہیں ۔ اس کا اطلاق ان تینوں ممالک سمیت کسی بھی ملک سے ہندوستان ہجرت کرنے والے مسلمان سمیت کسی دوسرے غیر ملکی پر نہیں ہوتا ہے۔
اس سے ان تینوں ممالک سے تعلق رکھنے والے ہندو ، سکھ ، جین ، بدھ ، پارسی اور عیسائی غیر ملکیوں کو کیا فائدہ ہوگا؟
اگر ان کے سفری دستاویزات جیسے پاسپورٹ اور ویزا ترتیب میں نہیں ہیں یا دستیاب نہیں ہیں ، تو وہ ہندوستانی شہریت کے لئے درخواست دے سکتے ہیں اگر انھیں گھر واپس آکر ظلم کیا گیا۔ سی اے اے ایسے تارکین وطن کے لئے یہ قانونی حق پیدا کرتا ہے۔ دوم ، وہ نیچرلائزیشن کے ذریعہ ہندوستانی شہریت کے لئے تیز رفتار راستہ حاصل کرتے ہیں۔ ہندوستان میں رہائش کی کم از کم ضرورت صرف 1 + 5 سال کی بجائے 1 + 11 سال ہوگی جو غیر ملکیوں کی دیگر تمام اقسام کے لئے موزوں ہے۔
کیا اس کا مطلب یہ ہے کہ پاکستان ، بنگلہ دیش اور افغانستان کے مسلمان کبھی بھی ہندوستانی شہریت نہیں پاسکتے ہیں؟
نہیں ، نیچرلائزیشن (شہریت ایکٹ کی دفعہ 6) کے ذریعے یا رجسٹریشن (ایکٹ کا سیکشن 5) کے ذریعہ کسی بھی قسم کے کسی بھی غیر ملکی کے ذریعہ ہندوستانی شہریت حاصل کرنے کا موجودہ قانونی عمل چل رہا ہے۔ سی اے اے کسی بھی طرح سے اس میں ترمیم یا تبدیلی نہیں کرتا ہے۔ پچھلے کچھ سالوں کے دوران ان تینوں ممالک سے نقل مکانی کرنے والے سیکڑوں مسلمانوں کو ہندوستانی شہریت دی گئی ہے۔ اگر ان کو اہل پایا جاتا ہے تو ، اس طرح کے تمام مہاجرین کو ان کی تعداد یا مذہب سے قطع نظر ، ہندوستانی شہریت بھی مل جائے گی۔ 2014 میں ، ہند بنگلہ دیش کی حدود کے معاملات طے کرنے کے بعد ، 14864 بنگلہ دیشی شہریوں کو ہندوستانی شہریت دی گئی تھی جب ان کے چھاپوں کو ہندوستان کی سرزمین میں شامل کرلیا گیا تھا۔ ان میں سے ہزاروں غیر ملکی مسلمان تھے۔
کیا ان تینوں ممالک کے غیر قانونی مسلم تارکین وطن کو سی اے اے کے تحت جلاوطن کیا جائے گا؟
نہیں ، سی اے اے کا ہندوستان سے کسی غیر ملکی کی ملک بدری سے قطعاًکوئی تعلق نہیں ہے۔ کسی بھی غیر ملکی کو اس کے مذہب یا ملک سے قطع نظر ملک بدر کرنے کا عمل غیر ملکی ایکٹ 1946 اور / یا پاسپورٹ (ہندوستان میں داخلہ) ایکٹ 1920 کے مینڈیٹ کے تحت نافذ کیا جاتا ہے۔ یہ دونوں قوانین ہندوستان کے اندر داخلے ، قیام ، نقل و حرکت پر عمل پیرا ہیں۔ تمام غیر ملکیوں کے ہندوستان سے کسی بھی مذہب یا ملک سے قطع نظر باہر نکلیں۔لہٰذا ، عام طور پر ملک بدری کا عمل ہندوستان میں قیام پذیر غیر قانونی غیر ملکی پر لاگو ہوگا۔ یہ ایک قابل غور عدالتی عمل ہے جو غیر قانونی غیر ملکی کو پکڑنے کے لئے مقامی پولیس یا انتظامی حکام کی مناسب تفتیش پر مبنی ہے۔ اس بات کو یقینی بنایا جاتا ہے کہ اس طرح کے غیر قانونی غیر ملکی کو اس کے ملک کے سفارتخانے نے مناسب سفری دستاویزات جاری کی ہیں تاکہ ملک بدر ہونے پر اسے اپنے ملک کے عہدیداروں کے ذریعہ مناسب طریقے سے استقبال کیا جاسکے۔آسام میں ، ملک بدری کا عمل ایسے افراد کے غیر ملکی ایکٹ 1946 کے تحت "غیر ملکی” کے عزم کے بعد ہی ہوتا ہے۔ پھر وہ ملک بدری کا ذمہ دار بن جاتا ہے۔ لہذا ، اس مشق میں خودکار ، مکینیکل یا امتیازی سلوک کی کوئی بات نہیں ہے۔ ریاستی حکومتیں اور ان کے ضلعی سطح کے حکام غیر قانونی غیر ملکی کو پکڑنے ، نظربند کرنے اور ملک بدر کرنے کے لئے غیر ملکی ایکٹ کی دفعہ 3 اور پاسپورٹ (ہندوستان میں داخلہ) ایکٹ 1920 کی دفعہ 5 کے تحت مرکزی حکومت کے اقتدار سے لطف اندوز ہوتے ہیں۔
کیا ان 3 ممالک کے علاوہ دیگر ممالک میں ہندوؤں کو مذہب کی بنیاد پر ظلم و ستم کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے؟
نہیں ، ہندوستانی شہری کی حیثیت سے اندراج یا قدرتی کاری کے لئے کسی دوسرے غیر ملکی کی طرح ہندوستانی شہریت حاصل کرنے کے لئے انہیں معمول کے عمل کے ذریعے درخواست دینی ہوگی۔ انہیں سی اے اے کے بعد بھی ، سٹیزن شپ ایکٹ 1955 کے تحت کوئی ترجیح نہیں ملے گی۔
کیا سی اے اے نسل پرستی ، جنس ، کسی سیاسی یا معاشرتی گروپ کی رکنیت ، زبان ، نسل وغیرہ کی بنیادوں پر بھی ظلم و ستم کی دوسری شکلوں کا احاطہ کرتا ہے؟
نہیں ، سی اے اے ایک بہت ہی مرکوز قانون ہے جو خاص طور پر اقلیتی برادری کے چھ گروہوں کے ساتھ تعلق رکھتا ہے جن کا تعلق تین پڑوسی ممالک سے ہے جن کا اپنا الگ الگ مذہب مذہب ہے۔ بیرون ملک کسی بھی اکاؤنٹ پر ظلم و ستم کا شکار ہندوستانی شہری کی حیثیت سے کسی دوسرے غیر ملکی کی طرح اندراج یا نیچلائزیشن کے لئے درخواست دے سکتا ہے اگر وہ سٹیزن شپ ایکٹ 1955 میں درج کم سے کم قابلیت کو پورا کرتا ہے۔
سی اے اے آہستہ آہستہ ہندوستانی مسلمانوں کو ہندوستان کی شہریت سے خارج کردے گا؟
سی اے اے کسی بھی ہندوستانی شہری پر بالکل بھی لاگو نہیں ہوتا ہے۔ تمام ہندوستانی شہری ہندوستان کے آئین کے ذریعے ضمانت دیئے گئے بنیادی حقوق سے لطف اندوز ہیں۔ سی اے اے کا مقصد کسی ہندوستانی شہری کو اپنی شہریت سے محروم رکھنا نہیں ہے۔ بلکہ یہ خاص قانون ہے کہ تین ہمسایہ ممالک میں کسی خاص صورتحال کا سامنا کرنے والے غیر ملکیوں کو ہندوستانی شہریت حاصل کرنے کے قابل بنانا۔
سی اے اے کے بعد این آر سی ہوگا اور مسلمانوں کے علاوہ تمام تارکین وطن کو شہریت دی جائے گی اور مسلمانوں کو نظربند کیمپوں میں بھیجا جائے گا؟
سی اے اے کا این آر سی سے کوئی لینا دینا نہیں ہے۔ این آر سی سے متعلق قانونی دفعات دسمبر ، 2004 کے بعد سے ہی سٹیزن شپ ایکٹ 1955 کا حصہ رہی ہیں۔ نیز ، ان قانونی دفعات کو عملی شکل دینے کے لئے 2003 کے مخصوص قانونی قواعد موجود ہیں۔ وہ ہندوستانی شہریوں کی رجسٹریشن اور انہیں قومی شناختی کارڈ کے اجراء کے عمل کو چلاتے ہیں۔ یہ قانونی دفعات پچھلے 15 سے 16 سالوں سے ہی قانونی کتابوں پر چل رہی ہیں۔ سی اے اے نے انہیں کسی بھی طرح سے تبدیل نہیں کیا ہے۔
سی اے اے کے تحت شہریت کے لئے کیا اصول ہیں؟
سی اے اے کے تحت مناسب قواعد وضع کیے جارہے ہیں۔ وہ سی اے اے کی مختلف دفعات کو عملی شکل دیں گے۔
